Marco Legal Ambiental

El Marco Legal Ambiental Venezolano se divide de la siguiente manera:

•Constitución Nacional.

•Leyes Aprobatorias de Tratados Internacionales.

•Leyes Orgánicas.

•Leyes Ordinarias.

•Reglamentos, Decretos y Resoluciones.

•Actos Jurídicos Individualizados.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Capítulo IX “De los derechos ambientales”)

Artículo 127 Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

Artículo 128 El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.

Artículo 129 Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultare alterado, en los términos que fije la ley.

Preceptos Constitucionales Básicos Del Sustento De La Participación

Artículo 4

Principios de:

•Integridad territorial

•Cooperación

•Solidaridad

•Concurrencia y responsabilidad

Artículo 5

Soberanía popular

Artículo 6

Gobierno democrático

Artículo 51

Derecho a la información

Artículo 52

Derecho de asociarse con fines lícitos

Artículo 62

Derecho de participación

Artículo 70

Medios de participación y protagonismo

Artículo 132

DEBERES

•Responsabilidad social

•Participación solidaria

Artículo 166

Consejo de Planificación y

Coordinación de Políticas Públicas

ArtÍculo 182

Consejo Local de

Planificación Pública

ArtÍculo 184

Mecanismos de Descentralización y Transferencia

ArtÍculo 185

Creación del Consejo Federal del Gobierno

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 5.833 Extraordinario del 22 de diciembre de 2006.

Ley Orgánica del Ambiente

Objeto:

Establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente. Establecer las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 3.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983.

Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio

•Ordenación del Territorio

• Regulación y promoción de la Localización de asentamientos humanos.

• Actividades económicas y sociales de laPoblación.

• Desarrollo físico espacial.

•Optimización y Uso de los Recursos Naturales

•Protección Y Valoración Del Medio Ambiente

Objeto:

Establecer las disposiciones que regiran el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia económico y social a largo plazo de la nación.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 38.595 Extraordinario del 02 de enero de 2007

Ley De Aguas

Artículo 54

•Zonas Protectoras De Cuerpos De Agua

•Proteger áreas sensibles de las cuales depende la permanencia y calidad del recurso, la flora y fauna silvestre.

Objeto:

Establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas, como elemento sustentable del país, y es de carácter estratégico e interés del Estado.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 1.004 Extraordinario del 26 de enero de 1966.

Ley Forestal de Suelos y de Aguas

•La Ley de Aguas vigente, deroga lo establecido en materia de agua.

•La Ley de Bosques y Gestión Forestal, deroga las disposiciones relativas a los bosques.

•Sólo queda lo relativo a suelos.

Objeto:

Artículo 1

Regirá la conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan.

Ley de Protección a la Fauna Silvestre

Artículo 9

Toda persona que pretenda ejercer caza deberá obtener las licencias y cumplir los requisitos y obligaciones a que se refiere esta Ley.

Artículo 10 

La caza realizada en contravención a las disposiciones de esta Ley, no confiere la propiedad de los animales cazados ni de sus productos y constituye delito.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 29.289 Extraordinario del 11 de agosto de 1970.

Ley de Protección a La Fauna Silvestre

Artículo 1

Regirá la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos y el ejercicio de la caza

Artículo 2

Se considera fauna silvestre:

• Mamíferos, aves, reptiles y batracios que vivan libremente y fuera del control del hombre en ambientes naturales.

• Los animales de igual naturaleza amansados o domesticados.

Ley de Bosques y Gestión Forestal

Se suprime la Fundación del Estado adscrita al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, denominada “Fondo Nacional de Investigación Forestal”

Objeto:

Artículo 1

Establece los principios y normas para la conservación y uso sustentable de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras, atendiendo al interés social, ambiental y económico de la Nación.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 38.068 Extraordinario del 18 de noviembre de 2004.

Ley de Residuos u Desechos Sólidos

Establece Competencias y Atribuciones

• Poder Público Nacional

• Poder Estadal

• Competencia Municipal

Objeto:

•Establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos y desechos sólidos.

•Contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción de desperdicios al mínimo.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 37.319 Extraordinario del 7 de noviembre de 2001.

Ley de Zonas Costeras

 • Unidad geográfica de ancho variable, conformada por una franja terrestre, el espacio acuático adyacente y sus recursos.

• Interrelación de diversos ecosistemas procesos y usos en el espacio continental e insular.

 Artículo 1

Administración, uso y manejo de las zonas costeras a objeto de su conservación y aprovechamiento sustentable, como parte integrante del espacio geográfico venezolano.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 5.554 Extraordinario del 13 de noviembre de 2001.

Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos

Establece Controles

•Registros

•Autorizaciones

Planes De Emergencia Y De Contingencia

Objeto:

Regular la generación, uso, recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de las sustancias, materiales y desechos peligrosos. (inflamables, corrosivos, tóxicos, explosivos)

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 5.468 Extraordinaria del 24 de mayo de 2000

Ley de Diversidad Biológica

Artículo 1

•Establece principios rectores para la conservación de la diversidad biológico

•Manejo in situ y ex situ

•Regulación y utilización de recursos biológicos y genéticos

•Valoración económica

•Transferencia y aplicación de la biotecnología •Medidas de bioseguridad

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 4.358 Extraordinario del 3 de enero de 1992.

Ley Penal del Ambiente

Objeto:

•Tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.

•Establece sanciones penales correspondientes.

•Determina las medidas precautelativas, de restitución y de reparación a que haya lugar.

GACETA OFICIAL de la República Bolivariana de Venezuela Num 37.323 del Año 2001.

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Objeto:

Establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable; entendido éste como el medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento económico del sector agrario… …asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentario de las presentes y futuras generaciones.

¿De que convenios internacionales es Venezuela signataria en materia ambiental?

• Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas

Naturales de los Países de América (1941)

• Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) (1977)

• Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran Caribe (1986) del cual se deriva el Protocolo Relativo a las Áreas, Flora y Fauna Silvestres

Especialmente Protegidas (SPAW)

• Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional; actualmente denominada “Convención RAMSAR para los Humedales” (1988).

• Convención sobre Diversidad Biológica (1994) de la cual se derivan la Decisión 391 de la Junta del Acuerdo de Cartagena sobre el Régimen Común de Acceso a los Recursos.

Genéticos y el Protocolo de Bioseguridad

• Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (1994)

• Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas (1998)

• Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (2004)

• Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional (2004)

• Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, 2004

• Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (2004).